НЕ ищите в числе отстающих!

За 2019-2020 годы Забайкалье сделало мощный рывок в экономическом и социальном развитии

Ключевым вопросом очередного пленарного заседания Законодательного Собрания Забайкальского края стал отчет губернатора Забайкальского края Александра Осипова о деятельности регионального правительства за 2019-2020 годы. Как следует из выступления главы региона, за два непростых минувших года край сделал существенный рывок в своем развитии — увеличилась бюджетная обеспеченность субъекта, возрос приток инвестиций, заметными стали позитивные перемены в социальной сфере. И это не просто слова — в докладе губернатора каждое утверждение подкреплено красноречивыми цифрами.

2019 год: первые шаги к лидерству

Говоря о положении дел в крае в 2019 году, Александр Осипов отметил, что тогда судьбу региона кардинально изменило решение президента России Владимира Путина об интеграции Забайкалья в Дальневосточный Федеральный округ. Это открыло перед краем новые возможности, поскольку край получил преференции субъектов ДФО: заработала программа «Дальневосточный гектар», стали создаваться территории опережающего развития, расширился перечень видов социальной поддержки. Один из главных моментов заключается в том, что край стал постепенно выбираться из хвоста Национального рейтинга инвестклимата в передовики.

— Из числа отстающих регионов в рейтинге инвестиционной привлекательности Забайкалье поднялось на 30 позиций, переместившись с 84 места на 54-е. Так, на строительство рудника №6 в Краснокаменске краю удалось привлечь 3 миллиарда рублей инвестиций, еще 5 миллиардов рублей выделил Фонд развития Забайкальского края, — отметил Александр Осипов.

Еще одно значимое достижение 2019 года — Забайкальский край вошел в десятку регионов по поддержке малого и среднего предпринимательства. Губернатор подчеркнул, что на поддержку бизнеса за год выделили 760 миллионов рублей, что позволило помочь свыше 1300 предприятий.

Немало было сделано и в социальной сфере. Так, практически на три процента выросла реальная заработная плата работников бюджетной сферы.

— В 2019 году в крае построили и отремонтировали 54 объекта здравоохранения, 63 объекта образования, 18 объектов культуры. Пристальное внимание мы также уделяли развитию спорта — приобрели и установили 37 уличных тренажеров, 50 хоккейных коробок, 145 воркаут-площадок. Кроме того, построили 20 универсальных спортивных площадок, провели капитальный ремонт девяти спортивных объектов, — отметил глава региона.

Экономика: показателями можно гордиться

2020-й стал годом проверки на прочность, ведь край наряду со всей страной и миром столкнулся с тяжелейшим испытанием — пандемией коронавирусной инфекции. Однако сложная эпидемиологическая ситуация не помешала субъекту закрепить и усилить свои победы в экономической и социальной сферах, начало которым было положено в 2019 году.

Как отметил Александр Осипов, за два прошедших года доходы консолидированного бюджета выросли почти на 15%. Примерно такой же рост наблюдается в части собственных доходов краевой казны.

— Ключевые экономические показатели, несмотря на беспрецедентный экономический шторм, остались положительными. Инвестиции в основной капитал выросли на 35%, обрабатывающие производства — на 4%, строительство — на 33%. Отгружено товаров собственного производства с ростом 7% к предыдущему году, — подчеркнул Александр Осипов.

Забайкальский край выбился в лидеры среди субъектов ДФО по объему привлеченных инвестиций — их рост к уровню 2019 года составил 120,5 процента и достиг 125,4 миллиарда рублей.

— В 2020 году мы смогли расширить границы созданной в 2019 году территории опережающего развития «Забайкалье». Кроме того, создали новую ТОР «Краснокаменск». Благодаря этой работе, удалось создать 1038 рабочих мест. Инвестиции в экономику составили 43,7 миллиарда рублей.

Давая оценку отчету главы региона, председатель комитета по бюджетной и налоговой политике Заксобрания Алексей Бутыльский подчеркнул, что за два года край достиг ряда хороших показателей, которыми можно гордиться. Также, по его словам, значительно возрос приток средств в краевую казну из федерального бюджета.

— Если раньше суммы поступлений составляли порядка 50 миллиардов рублей, то сейчас они перешли за 100 миллиардов рублей. Это стало возможным благодаря участию края в национальных проектах. Проблема в том, что, порою имея средства, мы их не осваиваем. В 2020 году причиной тому послужила пандемия, отсутствие притока иностранной рабочей силы, — отметил Алексей Бутыльский. — Но в таком случае нам нужно рассчитывать на собственные силы — ориентировать наших ребят, чтобы они получали образование и работали на стройках.

Бизнес: протянули руку помощи

В условиях пандемии серьезная поддержка требовалась малому и среднему бизнесу, поскольку многие предприятия оказались на грани закрытия.

— Антикризисный региональный штаб разработал и внедрил три пакета мер поддержки малого и среднего предпринимательства: прямая финансовая поддержка, беспроцентный кредит на выплату зарплат, реструктуризация кредитов, отсрочка налогов и другие меры. Общий объем поддержки забайкальского бизнеса составил 7,1 миллиарда рублей. Из них 1,4 миллиарда выделил краевой бюджет, а 5,7 миллиарда рублей поступили из федеральной казны. Поддержкой воспользовались 15 тысяч предприятий малого и среднего бизнеса, — сообщил глава региона.

Безболезненно прошел в крае переход с единого налога на вмененный доход на упрощенную систему налогообложения. Ставку УСН снизили в шесть раз до уровня минимальной. Возможность перейти на упрощенную систему с низкой ставкой получили 11 тысяч предпринимателей. Благодаря всем принятым мерам, Забайкалье заняло втрое место среди субъектов ДФО по поддержке бизнеса.

По мнению бизнес-омбудсмена Забайкалья, Виктории Бессоновой, региональное правительство принимало все возможные меры для поддержки бизнеса в период пандемии. Именно действия краевых властей помогли сохранить количество предпринимателей, их коллективы, не допустить роста безработицы.

— В 2021 году мы стали наращивать сектор малого и среднего предпринимательства. По данным Единого реестра субъектов МСП на 10 июня, мы приближаемся к численности 2019 года — 25 114 предпринимателей. Тогда как на начало года эта численность была меньше на тысячу. Мы полагаем, что меры поддержки были возможны не только в связи с бюджетными средствами, но и в связи с тем, что поступали соответствующие запросы от бизнес-сообщества, которые на площадке органов исполнительной власти тщательно прорабатывались, аргументировались, просчитывались и потом реализовывались, — прокомментировала Виктория Бессонова.

По ее словам, в 2020 году сложилось по-настоящему конструктивное взаимодействие между краевой властью и бизнесом.

— В тех условиях без руки помощи со стороны государства невозможно было остаться на плаву. Обратная связь, которую мы получаем, говорит о том, что меры были правильные и своевременные, — заключила Виктория Бессонова.

Высоко оценил оказанные предпринимателям меры поддержки и председатель регионального отделения «Деловой России», предприниматель Леонид Кузьмицкий. Он отметил, что сам пользовался займами, предоставляемыми Фондом поддержки малого предпринимательства, а также его компания получила субсидию по снижению процентов банковской ставки, участвуя в конкурсе администрации Читы.

— Сократились сроки предоставления займов, при этом сами суммы увеличились. Снизилась процентная ставка. Появились новые механизмы поддержки, которых раньше не было, — рассказал Кузьмицкий. — Для разных предпринимателей 2020 год прошел по-разному. Но, в любом случае, краевые и федеральные меры поддержки значительно облегчили жизнь.

Социальная сфера: путь в ногу со временем

Немало было сделано за прошедшие два года для развития социальной сферы. В минувшем году более 28 миллиардов рублей направили на здравоохранение региона.

— В прошлом году в рамках программы модернизации первичного звена отремонтировали 17 детских поликлиник районных больниц, построили 41 ФАП, что вдвое больше, чем годом ранее. Приобрели 33 мобильных медицинских комплекса, в числе которых мобильные ФАПы, флюорографы, маммографы, — рассказал Александр Осипов.

На развитие образования за два года направили более 37 миллиардов рублей.

— В 2020 году в крае ввели в эксплуатацию 16 детских садов на 636 мест. Краю необходимы 72 новые школы на 23 тысячи мест. Мы подготовили документацию на 11 школ в разных районах края на 4996 мест. В прошлом году провели капитальный ремонт в четырех школах. Также отремонтировали коммунальные системы в 233 объектах образования на сумму более полумиллиарда рублей. Провели ремонт 19 спортзалов школ и создали два пришкольных стадиона. Закупили 12 школьных автобусов, — отметил глава региона.

Более 62 тысяч школьников впервые начали получать горячее питание на постоянной основе. Для этого на модернизацию пищеблоков выделили 32 миллиона рублей.

Пришли в школы Забайкалья и современные технологии. В 2020 году в гимназии № 22 по национальному проекту «Образование» открылся IT-куб — первый в регионе компьютерный класс, оснащенный всем необходимым. По словам директора учебного заведения Татьяны Гарбуз, сейчас в обновленном компьютерном классе занимаются порядка 500 детей с 1 по 11 классы. Они изучают программирование, цифровые технологии. По ее словам, в ближайшие годы в Забайкалье планируют открыть еще восемь таких IT-кубов на базах учебных заведений районов.

— У нас за последние три года произошли большие изменения. Раньше в школе было только начальное обучение. В 2018 году мы открыли новое здание и получили аккредитацию на среднее образование. В этом году мы выпустили первый 11 класс. Наши дети хорошо сдают ЕГЭ и ОГЭ. Среди выпускников четыре медалиста. Ученица 10 класса победила в олимпиаде по русскому языку и летала на олимпиаду в Уфу, — рассказала о достижениях учащихся Татьяна Гарбуз.

Культура: справились на отлично

В сфере культуры за два года построили три и отремонтировали 25 клубов, приобрели 10 автоклубов. Впервые в крае создали две модельные библиотеки. Близится к завершению реконструкция краевого драматического театра.

По словам начальника управления культуры и молодёжной политики Хилокского района Николая Спиридонова, власти края на отлично справились с модернизацией объектов культуры.

— В нашем районе за два года построили два учреждения культуры. Кроме того, капитально отремонтировали дом культуры в селе Жипхеген. Обновили автоклуб. Все это удалось осуществить благодаря поддержке краевого правительства, — подчеркнул Николай Спиридонов.

Давая оценку отчету главы региона, председатель комитета по молодежной политике и спорту Заксобрания Георгий Шилин сделал акцент на том, что губернатор уделил огромное внимание именно социальной сфере.

— Важно, что в крае идет процесс предоставления жилья детям-сиротам. Сколько детей-сирот подросло, столько квартир и выделили. Очередь практически не растет, — сказал Георгий Шилин.

Также депутат обратил внимание на проблемы образования. «Острым остается вопрос обеспечения детей местами в детских садах. Сейчас очередь уменьшилась, но осенью мы снова можем столкнуться с ее ростом. Поэтому важно обратить на данную проблему внимание федерального центра, привлечь федеральное финансирование», — считает Шилин.

Юлия БОЛТАЕВСКАЯ.

Фото Евгения ЕПАНЧИНЦЕВА

ДОСЛОВНО

Из отчета Михаила Осипова: экология

— Лесная отрасль в ЗК остаётся слаборазвитой, низкорентабельной, сильно пострадавшей от многолетней незаконной рубки леса и пожаров — зачастую рукотворных и даже умышленных.

— Закупка новой лесопожарной техники и оборудования, строительство модульных пожарных частей, обучение и мотивация пожарных, борьба с незаконной рубкой и участие в пилотном проекте «Цифровизация лесного хозяйства» подчинены одной важнейшей цели — навести порядок в отрасли и вернуть её в легальный сектор экономики.

— Только в 2020 году на реализацию регионального проекта «Сохранение лесов» нацпроекта «Экология» было предусмотрено и полностью освоено 142,5 миллиона рублей. Основной показатель отношения площади лесовосстановления к площади вырубленных и погибших лесонасаждений составил 68,7% при плане 41,5%. В то же время объёмы лесозаготовки снизились с 1729,3 тысячи кубометров в 2018 году до 1695,8 тысячи в 2020-м.

— В ЗК существует 87 особо охраняемых природный территория (ООПТ) регионального и 8 ООПТ федерального значения на 8,5% территории края.

— В 2020 в Чернышевском р-не создана ООПТ регионального значения «Кулинда».

— Скорректированы границы Калганского заказника.

— На водохозяйственные мероприятия направлено 54,8 миллиона из федерального бюджета, средства освоены.

— На деньги краевого бюджета отремонтированы все водопропускные сооружения, восстановлены подмытые откосы дамбы на левом берегу р. Чита, укреплён берег реки в р-не кооператива Светофор. Сделан капремонт гидротехнических сооружений в с. Аргунск. Начат капремонт дамбы на р. Каренга.

— На реализацию рег. проекта «Чистая страна» нацпроекта «Экология» направлено 7,7 миллиона рублей, освоено 90%.

— Построено 1417 новых контейнерных площадок для накопления мусора.

— Ликвидировано 39 тыс. кубометров несанкционированных свалок. Закуплено 8378. контейнеров и 389 бункеров для накопления ТКО.

— Закуплено 84 единицы спецтехники по сбору и вывозу ТКО

— 2019 на территории ЗК существует 94 ООПТ разных категорий, из них 8 – федерального значения и 86 – регионального значения, на 8,5 % территории края.

— Проведены работы по организации экологического туризма на территории памятника природы «Кадалинские скалы Дворцы»

— Ликвидировано 1300 мест несанкционированного размещения отходов объемом 2,7 миллиона кубометров мусора.

— Построено 900 новых контейнерных площадок для накопления ТКО.

— В населенные пункты края завезено 6000 контейнеров для накопления ТКО и 46 единиц спецтехники.

ДОСЛОВНО

Из отчета Михаила Осипова: экология

— Заключено соглашение с Минтрудом РФ на финансирование строительства 2 пансионатов по 125 мест в Чите и Краснокаменске.

— Открыто 4 группы кратковременного пребывания детей с ограниченными возможностями здоровья по Плану соцразвития ЦЭР (Чита, Краснокаменск, П-Забайкальск, Шерл. Гора)

— Более 360 тыс. забайкальцев получили соцвыплаты на 13,4 млрд.

Впервые с января 2020 в крае установлена региональная соцдоплата к пенсии, ею воспользовались более 54 тысяч пенсионеров. Общая сумма выплат превысила 1,46 миллиардов рублей

— С мая в крае реализована выплата на детей 3-7 лет для малообеспеченных семей.  Оказана поддержка для 46876 детей на общую сумму свыше 3,4 миллиардов рублей

— В 2019 году в рамках подготовки к летней оздоровительной кампании проведен ремонт 11 загородных лагерей на сумму 3,4 миллиона рублей (в 2018 году – 2,4 миллиона рублей).

ДОСЛОВНО

Из отчета Михаила Осипова: модернизация ЖКХ

— За минувшие два года на модернизацию объектов ЖКХ в муниципалитетах из краевого бюджета было выделено 716 миллионов рублей. Эти средства позволили заменить 19 котлов, приобрести 12 дизельных электростанций и две модульные котельные, отремонтировать более 45 километров сетей.

— Только в 2020 году ресурсоснабжающим организациям было предоставлено 1355 миллиона субсидий на возмещение недополученных доходов, ещё 170 миллионов рублей субсидий энергоснабжающим организациям позволили обеспечить энергией населённые пункты, не подключенные к центральному электроснабжению.

— Очевидно, что региону жизненно важно переходить от тактики латания дыр и субсидирования низкоэффективных коммунальных систем к более рациональной и надёжной организации работы.

— В прошлом году нами была сформирована региональная трёхэтапная программа восстановления объектов ЖКХ на 2021-2035 годы. Первый этап продлится до 2024 года потребует 18 миллиардов рублей. Эти средства мы будем вкладывать в создание современной эффективной и безопасной коммунальной системы.

ДОСЛОВНО

Из отчета Михаила Осипова: строительство жилья

— За минувшие два года в Забайкалье было введено в эксплуатацию 369 тысяч квадратных метров жилья. Сегодня строительный рынок нашего края переживает начало нового этапа, при котором строить придётся гораздо больше и эффективнее. В 2020 году впервые была одобрена заявка на федеральное субсидирование комплексного жилищного строительства на 2021-2024 годы. Вопрос балансировки цен на жильё для дальневосточников, получивших доступ к дешёвой ипотеке, также контролируется на федеральном уровне.

— За последние два года более 400 забайкальских семей получили социальную поддержку на улучшение жилищных условий, более полусотни человек были расселены из аварийного жилья, более полусотни сирот получили собственный дом или квартиру.

— Но ещё тысячи семей ждут если не прямой финансовой помощи, то по крайней мере достойного выбора жилья при доступных ценах.

ДОСЛОВНО

Из отчета Михаила Осипова: развитие спорта

— В начале текущего года мы начали в Забайкалье пятилетку спорта. Региону остро необходимо развитие профессионального и любительского, семейного и зрелищного спорта, безусловная доступность к любым видам физической активности для всех забайкальцев.

— В 2020 году в Забайкалье впервые прошли первенства ДФО по тайскому боксу, настольному теннису и спортивной аэробике, реализованы крупные новые проекты «Тренируемся дома», фестиваль уличных культур «Encore Fest», турнир по боксу на призы чемпиона мира Александра Бахтина собрал около ста лучших боксеров России. Было построено 28 открытых спортивных площадок, 7 площадок ГТО, установлено 46 тренажерных комплексов.

ДОСЛОВНО

Из отчета Михаила Осипова: транспортная инфраструктура

— За минувшие два года в крае было освоено более 14 миллиардов рублей дорожного фонда, прямым финансированием или через субсидии отремонтировано и приведено в нормативное состояние более 500 километров дорог муниципального и регионального значения. Восстановлено беспересадочное железнодорожное сообщение между Читой и Сретенском. Более 90 миллионов рублей выделено на выполнение социально-значимых авиаперевозок.

— Нужно наращивать объёмы работ по нацпроекту «Безопасные и качественные дороги», форсировать реализацию регионального проекта «Развитие региональных аэропортов и маршрутов», всеми силами способствовать развитию в регионе железнодорожного и водного транспорта.

ДОСЛОВНО

Из отчета Михаила Осипова: развитие промышленности

— Исполняется давняя, советская места о разработке Удоканского месторождения на севере края в Каларском округе. На сегодня готовность его первой очереди составляет 60% и буквально в этом месяце было подписано инвестиционной соглашение о финансировании второй очереди на сумму почти в 300 миллиардов рублей.

— Закончена реконструкция и электрификация железнодорожной ветки Карымская – Забайкальск. Обретает инфраструктуру Зашуланское месторождение угля на западе региона. Продолжается строительство современного горно-металлургического комбината на золоторудном месторождении Наседкино в Могочинском районе, строительство зернового железнодорожного терминала на границе с Китаем. Получено положительное заключение Госэкспертизы на строительство шестого рудника для освоения Аргунского и Жерлового месторождений урана в Краснокаменском районе.

— Строится Удоканский комбинат. В 2020 году получено положительное заключение на строительство ГОКа для освоения Восточного участка Нойон-Тологойского месторождения полиметаллических руд. В строительство шестого рудника Приаргунского производственного горно-химического объединения было уже проинвестировано 737 миллионов рублей из 10,2 миллиарда общего объёма инвестиций. Эти и другие проекты дадут тысячи новых высокооплачиваемых рабочих мест, и нам крайне важно, чтобы эти места занимали наши люди.

 

 

 

Новости